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　　其三  ，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选
 择托 育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内外环境、
照护内
容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。